El Reglamento de Infraestructura de Mercado Europeo (European Market Infrastructure Regulation- EMIR) (UE) n.º 648/2012 sobre los mercados extra bursátiles (over the counter – OTC, que entró en vigor el 16 de agosto de 2012, es un Reglamento de la UE sobre los derivados OTC, contrapartes centrales y registros comerciales que se ha adoptado para optimizar la transparencia en los mercados de derivados. El Reglamento se inspiró en los compromisos la Cumbre del G20 acordados en Pittsburgh en septiembre de 2009.
Las disposiciones fundamentales de EMIR son las siguientes:
- Obligación de información para los contratos de derivados;
- Obligación de información acerca de todas las transacciones de derivados a los registros de operaciones (Trade Repository – TR);
- Obligación de compensación de derivados OTC y técnicas de mitigación de riesgos para derivados OTC no compensados, incluyendo las obligaciones de las contrapartes no financieras (NFC);
- Introducción de reglas organizativas de negocios y conducta prudencial para los registros de operaciones (TR), así como para las entidades de contraparte central (Central Counterparties – CCP).
Además, para el listado detallado y la implementación de las disposiciones de EMIR, la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA) fue asignada para redactar las Normas Técnicas de Regulación y Ejecución. EMIR ha facultado a la Comisión de la UE para adoptar actos delegados y de ejecución con el fin de proporcionar aclaraciones sobre el cumplimiento del Reglamento, tanto para las autoridades competentes, así como para los participantes del mercado. De hecho, tras las revisiones de 2015 y 2016, la Comisión sugirió las primeras modificaciones del Reglamento en mayo de 2017, aprobadas e introducidas el 17 de junio del año 2019 como Reglamento (UE) 2019/834 o Emir Refit. Tras la mencionada modificación, el Reglamento volvió a ser reforzado en lo relativo a las Entidades de Contrapartida Central (ECC) de terceros países y la supervisión de las ECC de la UE, con la adopción del EMIR 2.2., oficialmente denominado Reglamento (UE) 2019/2099 y publicado en el Diario Oficial de la UE el 12 de diciembre del año 2019 y entró en vigor el 1 de enero del año 2020.
Finalmente, el 21 de noviembre del año 2022, la Autoridad Europea de Valores y Mercados (ESMA), que es el regulador y supervisor de los mercados financieros de la UE, propuso una modificación de las normas técnicas de regulación (Regulatory Technical Standards – RTS) con respecto a la disciplina de Liquidación, para la simplificación del proceso de sanciones pecuniarias. De acuerdo con la nueva propuesta, el proceso separado de las operaciones de la ECC para el cobro y la distribución de penalizaciones en efectivo por fallas en la liquidación de operaciones compensadas, como estaba establecido anteriormente en el artículo 19 de las RTS, sería eliminado y reemplazado por los artículos 16, 17 y 18, delegando así todo el proceso de recaudación y distribución de todas las sanciones, tanto compensadas como no compensadas, a los CSD.
El proyecto de enmiendas se ha enviado para su aprobación a la Comisión de la UE en forma de Reglamento Delegado de la Comisión, tras lo cual estará sujeto al voto de no objeción del Parlamento Europeo y del Consejo.
El presente artículo tiene fines meramente informativos y no constituye, en ningún caso, un asesoramiento jurídico. Para obtener más información sobre el asunto, comuníquese con nuestro despacho y uno de nuestros abogados le atenderá.
Nika Kalifatidou
Abogada – Consultora Legal
Socia Directora
T.K. & Partners